湖南律师越权代理可能受到处分

　　本报长沙讯  记者从省律师协会获悉，昨日，《湖南省律师协会会员惩戒程序规则(试行)》(以下简称规则)正式颁布，这是我省律师行业第一部针对违反执业规范所做出的惩戒规定。   

　　律师行业管理，实施行政和协会“两结合”的模式，与其他行业不同，《律师法》第45条明确规定：律师、律师事务所应当加入所在地的地方律师协会。这就意味着一旦被当地律协取消会员资格，律师本人无法在当地从业。“通常是严重违规了，才会取消会员资格。一般这种情况，律师管理处也会在行政上做出配套的处罚措施。”省司法厅办公室相关负责人称。

　　按照《规则》，处分决定由轻到重依次分为四个层级：训诫处分、通报批评处分、公开谴责处分和取消会员资格处分，情节严重的，建议司法行政机关依法给予相应行政处罚。

　　省律协会长戴志坚说，违反执业规范的行为都会被惩戒，如虚假承诺、不正当竞争、挪用侵吞当事人钱财等。给予通报批评以上处分的，由省律协在网站上公布。通报批评的，网上公布时间为6个月；公开谴责的，网上公布时间为12个月；给予取消会员资格处分的，网上公布时间为24个月。拒不接受训诫处分的，网上公布时间为6个月。

　　今后，对会员给予通报批评、公开谴责和拒不接受训诫处分的情形，将在网上公开，公众可登录湖南律师网查询处分情况，作为选择律师的标准。对律师在执业过程中违反《律师执业行为规范》的行为，可按《规则》的要求进行投诉。记者彭滔

　　另据新华社电  国务院法制办5日在中国政府法制信息网公布《特许律师执业考核条例(征求意见稿)》及其说明，征求社会各界意见。

　　特许律师，是指符合《律师法》第八条和本条例第三条规定条件的专业人员，经本人申请，国务院司法行政部门考核合格，准予执业的律师。

　　有关单位和各界人士如有修改意见，可在4月6日前，登录中国政府法制信息网(网址：http：//www.chinalaw.gov.cn)，通过网站首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》，对征求意见稿提出意见；或通过信函方式将意见寄至：北京市2067信箱(邮政编码：100035)，并请在信封上注明“特许律师执业考核条例征求意见”字样；还可以通过电子邮件方式将意见发送至：txls＠chinalaw.gov.cn。

　　[相关链接]

　　去年全省数名律师受处分

　　2009年，湖南电力公司长沙电业局举报湖南强晟律师事务所负责人喻国强，在代理长沙市电业局(以下简称投诉人)与湖南省长沙矿业集团有限责任公司供用电合同纠纷一案中，将该案执行中投诉人应得到的4717万元案款全部据为己有，要求按照律师执业规范取消喻国强的会员资格，并提交司法行政机关处罚或追究法律责任的建议。经审查核实投诉人、被投诉人提供的有关材料，喻国强被确认存在违规行为，受到取消会员资格的行业处分，湖南强晟律师事务所受到公开谴责的行业处分。

　　2010年10月，在益阳发生的一起民间借贷纠纷案中，湖南滨湖律师事务所委派该所两位律师分别作为原被告的委托代理律师，违反利害冲突的原则，被通报批评。在这起民间借贷纠纷案中，律师贺某的代理权限为特别授权代理，即代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，代收法律文书。但贺某擅自处置代理人财产，并将调解执行款5万元交给案外人，代理行为明显越权，贺某受到通报批评。整理/记者彭滔

　　[相关法律法规]

　　《律师法》

　　第四十三条  律师协会是社会团体法人，是律师的自律性组织。全国设立中华全国律师协会，省、自治区、直辖市设立地方律师协会，设区的市根据需要可以设立地方律师协会。

　　第四十五条  律师、律师事务所应当加入所在地的地方律师协会。加入地方律师协会的律师、律师事务所，同时是全国律师协会的会员。律师协会会员享有律师协会章程规定的权利，履行律师协会章程规定的义务。

　　第四十六条  律师协会应当履行的职责：(三)制定行业规范和惩戒规则；(四)组织律师业务培训和职业道德、执业纪律教育，对律师的执业活动进行考核；(六)对律师、律师事务所实施奖励和惩戒；(七)受理对律师的投诉或者举报，调解律师执业活动中发生的纠纷，受理律师的申诉；

　　《律师执业管理办法》 第十一条：申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关提交下列材料：(一)执业申请书；(二)法律职业资格证书或者律师资格证书；(三)律师协会出具的申请人实习考核合格的材料；

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